凝心聚力 乘势而上
再创全省老体工作新辉煌
——在全省创建“老年太极拳之乡”现场会上的讲话
（2019年9月11日）
曹 学 成
同志们：
今年是新中国成立70周年，在这个重要历史节点上，我们相聚在全国体育先进县淄川，召开创建“老年太极拳之乡”现场会，现场观摩考察，总结交流经验，共商老体事业发展大计，以这种特有方式喜迎新中国70华诞。
我们这次会议的中心议题是，在习近平总书记新时代中国特色社会主义思想的指引下，以深入推进普及太极拳为引领，以创建“太极拳之乡”为抓手，以太极拳“下乡进村”为重点，带动全省老年体育各项工作全面健康发展。这次会议是现场会，也是动员会，更是部署工作的会议。下面，我讲几点意见：
关于今年以来的工作
一、全省老年人体育协会工作会议开得顺利，秘书长培训班、县级老体协主席培训班举办的非常成功
今年1月中旬，我们在济南召开了全省老年人体育协会工作会议，会议既肯定了去年工作成绩，又对今年的工作作了具体部署，推广了先进典型经验，又以问题为导向，更加理清了工作思路，明确了努力方向，确定了任务目标和工作重点，制定了相应措施。因此，保证了今年的工作从年初到现在，从重点到一般，紧张有序，有条不紊，按计划进行，各项工作都取得了可喜成绩，开创了新的局面，为全面工作计划的完成奠定了坚实基础，提供了有益的经验。尤其是全省老体协秘书长、管理服务中心主任培训班和县（市、区）老体协主席培训班的成功举办，使大家的政治站位更高了，使命感更强了，“以人民为中心”的发展思想树立得更牢了，业务素质、工作能力、服务水平都有了很大的提高。“担当、奉献、创新、发展”的主题实践活动开展的更好了，普及老年人太极拳这项重中之重的工作取得了令人振奋、令人信服的卓越成绩，更加证明了不愧被评为去年的山东体育十大新闻。
二、全国、全省比赛和培训活动多点开花、亮点纷呈
5月份由山东老体协承办的第十五届华东地区老干部斯诺克循环赛创下承办历史最好的一届。比赛汇集了安徽、江苏、上海、江西、福建、山东的近百名台球运动员参加，水平很高，气氛热烈，得到了华东区参赛单位的一致好评，创造了历年来办赛、参赛的最高水平。我们派队参加了全国乒乓球、柔力球（竞技）、象棋比赛；组织完成全省第九届全民健身运动会赛事2项，全省中老年人常规比赛3项，包括：健身球操、大众广场舞、乒乓球、网球、气排球比赛，共有1100多名运动员参加了比赛。特别是在日照举办的网球比赛，承办单位为比赛提供了标准、档次非常高的场地，接待、交通等保障工作更是细致入微，得到了参赛人员的高度评价。我们在全省组织开展了大众广场舞、健身球操、柔力球、门球、健身气功、健身秧歌（腰鼓）培训班6次，共培训骨干800余名。
三、全国老年人太极拳健身推广展示大联动及全省太极嘉年华活动获得圆满成功
从把全国老年人太极拳健身推广展示大联动主会场活动放在了山东那天起，省老体协高度重视，经过认真研究之后，决定将活动主会场放到日照市举行。省老体协下发了《关于积极倡导做好2019年全国老年人太极拳健身推广展示大联动活动的通知》，将5月份定为“全省老年人太极拳健身推广展示大联动活动月”，各级老体协集中在5月份根据当地实际，因地制宜，本着就地就近，便民利民的原则，组织广大老年人开展太极拳培训和推广交流活动，与主会场形成联动，形成了浓厚的全民太极氛围。5月19日，2019年全国老年人太极拳健身推广展示大联动主会场活动在日照顺利举行，省老体协结合日照特点，富有创意地采取“海、陆、空”联动的方式，呈现了一场海上龙舟、潍坊风筝、陆地太极展演立体式视觉盛宴。日照大青山国际太极拳大赛、太极名家论坛以及太极名家进社区等活动，吸引了40多个国家和地区2000多名选手参加，电视、网络直播、手机客户端同步跟踪报道，有效地提高了山东普及太极拳活动的国际知名度，扩大了大联动活动的影响力和号召力，使2019年5•19太极拳大联动全国主会场活动成为国内近年来少有的太极盛会，展示了齐鲁大地文化特色，展现了山东老年人积极健康的精神风貌，对太极文化的发扬和推广，对山东全民健身活动的开展，都有着深远的意义和影响。
从各市老体协上报的数据和资料来看，5•19大联动活动成果卓著，达到了令人震撼、满意的水平，超出预想的效果。全省各市、县级城区驻地和部分乡（镇）、村（居）设分会场。据统计，全省16市举办了市级分会场展示，人数接近30000人；145个县（市、区）分会场举办了展示活动，参与人数为101712人；乡镇级分会场达到815个，参与人数138310人；村级分会场7568个，参与人数96487人；全省各级分会场的汇总人数达到366478人，整体覆盖面达到了97%，巩固了去年30万业务骨干的阵容，壮大了全民健身活动队伍，展示水平比去年有了很大提高，这证明在去年的验收活动结束后，各地没有止步于已取得的成绩，而是继续对业务骨干队伍进行了再培训、再提升，使整体习练水平和熟练程度又有了大幅提高，非常可喜!这标志着全省普及老年人太极拳工作取得了阶段性胜利，同时也为第二阶段的普及工作开了个好头。可以说，普及太极拳是贯彻落实健康中国战略的务实之举，已经成为山东全民健身活动的一张靓丽的名片！
关于今年后几个月的工作
一、紧扣老体工作实际，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育
“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，是在全党范围开展的主题教育，是推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗的重要内容。对党中央作出的这一重大部署，我们要提高政治站位，深刻认识其重大意义。切实按照习近平总书记提出的主题教育要注意抓“四个到位”即抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位的明确要求，抓好老体协系统党组织的主题教育，确保主题教育取得实实在在的成效。作为县级以上老体协的主席、副主席，都是从党政领导岗位上退下来的老同志，虽然不参加原单位的主题教育活动，但从主持老体协工作的角度，从实施全民健身、体育强国建设两大国家战略的高度，也应该按照主题教育活动的总体要求，对省市县老体协的工作进行一次认真的总结检查。
守初心，就是为实现中华民族伟大复兴的强国梦而奋斗终生，牢记和践行全心全意为人民服务的宗旨；担使命，就是在实施全民健身和体育强国建设两大战略中担当作为，发挥积极作用。主题教育活动还有一个找差距抓落实的问题，就是在肯定成绩的同时，更要看到差距，找准问题并要制定出整改措施。作为我省的老体工作，成绩有目共睹，关键的关键是能在成绩面前找到问题，看到差距，并制定出强力可行的措施。凭心而论，这些年来我们的付出确实很大，收获颇丰，赞誉声不少，这并不等于没有问题，我觉得不仅有，并且有的还很突出，发展不平衡不充分的问题普遍存在，无非轻重多少而已。比如组织建设不健全，既有组织机构不健全又有领导班子不健全，有其庙无其神或当和尚不撞钟，撞钟撞得不响；宣传工作没引起足够重视，不说不干，光干不说；培训、展示、竞赛工作没有大的创新；保障不力，既有老体协自身问题，又有争取市场和社会支持不够，如此等等，我们必须面对现实，认真反思，勇于担责，主动加以解决，始终保持旺盛的斗志和使命感、责任心，防止小富即满、盲目乐观、不图进取，这就是各级老体协在主题教育活动中应持的态度，应着力解决的问题。我们要将新时代泰山挑山工精神和无私奉献的义工精神发扬光大，让“两工”精神这张名片更加靓丽，含金量更高。
二、认真贯彻孙省长对全省普及太极拳工作的批示精神，进一步营造良好的工作环境
8月23日，孙继业副省长在省老体协《关于全省普及老年人太极拳活动的情况汇报》中做出批示：“省老年体协为普及老年人太极拳和全民健身做了大量工作，有关部门要积极支持”。这是继2018年3月之后，孙省长又一次专门就老年体育和普及太极拳工作做出批示。这是对我们连续多年大力推广太极拳活动的充分肯定，也是对山东老体协在实施全民健身和健康山东所发挥的独特作用的认可和肯定，更是对全省老体工作者的鼓励和鞭策。我们要深入贯彻落实好孙省长批示精神，以太极拳普及三个阶段为任务目标，以创建太极拳之乡为抓手，以突出抓好下乡进村和基层教练员培训为重点，并以此带动其他健身项目的广泛开展。在工作中，必须尽早建立起“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的大老体工作格局和运行机制，这是中国特色老年体育工作的优势体现和具体实践，是老年体育社会组织生存发展的基础机制、重要支撑和组织保障。在老体事业的发展中也只有党政主导、部门尽责，才能发挥协会牵头的作用，解决老体协单打独斗的被动局面。
9月10日下午，我们又与省卫生健康委员会、省妇联进行了座谈，围绕实施全民健身国家战略，加快建设体育强国，积极推进积极老龄化、健康老龄化进程，满足人民日益增长的对美好生活的向往，提高人民的身心健康水平，就如何发挥各自优势、整合资源、优势互补、合作共赢，找到契合点和共振点，大家一致认为，这是文旅部门、卫生健康委员会、妇联的共同任务和应该担负的责任，我们总的目标是一致的。因此我们更应该联合起来，相互配合，共同发展，为实现乡村全面振兴、建成小康社会做出积极贡献。省卫生健康委员会现在开展的“老年健康促进行动”、省妇联推进的妇女健身活动与省老体协的工作目标高度吻合；太极拳是国家非物质文化遗产，弘扬民族优秀传统文化，更是文旅部门的重要工作，是我们共同的任务。省妇联有完善的组织网络，从省到村（居）都有妇联组织，村（居）妇联主席都是“两委”成员，如果与老体协工作结合的好，就会互相促进，携手发展。我们要以普及推广太极拳活动为抓手，把各方面的力量整合起来，形成合力，合作共赢。
各级老体协要紧紧依靠体育行政部门，主动向同级政府汇报，积极争取和协调各级党政部门对老体工作和太极拳普及工作的重视、关心和支持，练好请示、汇报、沟通、协调和自我宣传、推介的基本功，用请示、汇报、开联席会、个别沟通协调等办法，推动“大老体”格局的形成，并使之常态化。要积极建立和加强与妇联、卫生健康委员会、文化旅游等相关部门的沟通渠道，尽快建立起科学、合理的工作机制，营造良好的工作环境，形成部门协同发力、共享发展成果的良好局面。
三、以创建“太极拳之乡”为抓手，以太极拳“下乡进村”为重点，把普及太极拳工作推向新高潮
关于“创乡”工作，要很好的学习推广青岛、烟台、威海、济宁、泰安、淄博等先进市县的经验，尤其是淄川区委区政府高度重视、教体局高度负责、相关部门积极配合支持、老体协担当作为，“创乡”工作生机勃勃，值得各地学习借鉴。“创乡”活动可以采取梯次推进的办法，每年评选出一批“创乡”活动先进单位，达到相应条件的再依次命名为“县级太极拳之乡”、“市级太极拳之乡”、“省级太极拳之乡”，在此基础上再推荐上报“全国太极拳之乡”。 淄博市“四级联动、三级创乡”的做法就非常好，做到不同级别有不同标准，使“创乡”活动更加扎实有效地开展起来。创建“太极拳之乡”与“下乡进村”其实是相辅相成、互相促进的关系。“下乡进村”搞得扎实，习练太极拳的村（居）多、人数多，自然就会成为“太极拳之乡”。我们还要抓好创建老年太极拳活动基地建设，可采取“创乡”活动的方法，不同级别有不同标准，活动基地可与其他健身项目的站点合并使用。为了激励太极拳习练者的热情，我们还要抓好老年人太极拳业余段位的晋升工作，让他们有收获感和幸福感，以更大的热情带领更多的老年朋友加入习练队伍。
同志们，现在距元旦还有三个多月的时间，我们要抓住秋、冬两季开展全民健身活动最佳时机，下大气力，用真功夫、实功夫来一个上下齐动员，以饱满的热情，旺盛的斗志，加大宣传力度，提高组织水平，充分发挥好36万业务骨干的影响带动作用，让他们吸引2-3名老年人加入习练太极拳队伍，迅速在城乡掀起普及老年人太极拳活动的新高潮，凭借大好的政策环境和这些年打下的良好基础，顺势而为、乘势而上，力争年底前全省业务骨干队伍突破50万、60%以上的村（居）有一支习练太极拳的队伍，这就是我们当前的中心任务、一号工程。从10月下旬开始，省、市、县老体协都要组织检查督导组，深入到乡（镇）、街（办）、村（居），认真查看到底培训了多少业务骨干，增加了多少习练人口。所以要求各级老体协抓紧制定再掀新高潮的工作方案，做到目标明确、计划周密、措施有力、考核真实、收到实效。
在抓好这项重点工作的同时，一定要按照年度工作计划，把健身秧歌、柔力球、广场舞等其他健身项目的培训、交流、竞赛等活动组织好、开展好。实施好老年人的“六个身边”工程，即“身边的体育健身组织、体育健身设施、体育健身活动，体育健身赛事、体育健身指导、体育健身文化”，吸引老年人广泛参加各种丰富多彩的体育健身活动。
四、加强各级领导班子建设，为老体工作提供强有力的组织保证
8月10日，国务院办公厅下发的《体育强国建设纲要》中明确要求，“支持符合条件的乡镇（街道）和城乡社区依法建立老年人体育协会、社会体育指导员协会、单项体育协会。拓展乡镇（街道）综合文化站和社区文化室（中心）的体育服务功能，积极开展贴近城乡社区生产生活、符合城乡居民健身需求的体育活动”。
做好老体工作首先要有健全的组织机构，配齐配强领导班子，并且要有专、兼职工作人员。就我省来讲，组织建设应该说搞得比较好，但是时间一长变化也比较大，各级老体协领导班子的建设还是以充实加强为主，换届的问题要很好把握，做到一切从实际出发，从有利于工作考虑，应该换届又具备条件换届的要抓紧换届；条件不具备的，要积极创造条件，力争早一点换届。无论如何不要出现“撂挑子”、没人管的现象，使工作受到影响。如果主席确实不能干了，副主席也要顶起来，支撑好局面，越在困难的时候，越能尽显勇于担当、主动作为的英雄本色。一定要做到思想不能乱、组织不能散、工作不中断，为老体事业做出新贡献。目前班子比较健全的，可以把乡镇（街办）、村（居）妇联主席、文化站长、老龄协会、村文化大院的管理人员补选进老体协领导班子担任副职，尚未建立老体协组织的，如书记、村委会主任不兼任，最好让“村两委”的妇联主席直接担任老体协主席，这样在“村两委”中更有话语权，更能争取“村两委”的重视和支持。文化站长、老龄协会和村文化大院管理人员既可以担任副职，也可以担任工作人员。只要给她们一个名份，她们就能参加老体协的工作，就能组织开展活动。今年如果把这项重点工作抓好了，就能实现全省老体组织全覆盖。同时要注意加强与各地武术协会、健身气功协会的联系合作，发挥各自优势，互利共赢，融合发展。我们要与省体总主动配合，和各乡（镇）、村（居）的体总负责人合起伙来，几股力量抱团发力，就能解决好农村老体工作这个难点问题。为了加强市县两级老体协领导班子和工作班子的力量，可以考虑将刚退休不久的体育局长补选为老体协副主席，或聘为顾问，让这些老体育工作者继续发挥余热。为了解决老体协事多人少、力不从心的问题，要积极创造条件，多成立几个单项工作委员会，并要充分发挥好它的作用。在解决组织建设的基础上，要注意不断加强老体协领导班子的政治理论、思想作风和业务建设，把各级老体协领导班子都建设成为学习型，创新型，勇于担当、主动作为型和甘尽义务、无私奉献型的创业团队，以“两工”精神和作风开创新时代老体工作新局面。
五、进一步加强各项保障工作，满足老体工作的基本要求
开展老体协工作，需要具备五有的保障条件，即有组织机构、有专、兼职工作人员、有稳定的活动经费、有固定的办公和活动场所、有健全的规章制度和工作计划。谁保障有力，谁就占有先机和主动，谁的工作就会开展得顺风顺水、风生水起，就能为老年朋友提供更多更优质的服务，因此，我们各级老体协主席、秘书长（办公室主任）们要拿出相当大的精力抓好保障工作。既要有勇气找市长，又要积极地跑市场，多措并举，为老体工作提供更好的条件，这是实现群众体育“六个身边”的前提，不能让巧妇去做无米之炊。今后，我们还要积极培育和建立老年体育活动基地，省老体协给予挂牌授权，派出教练员或授课老师给予技术支持，开展专项教学，让这些活动基地融教学与活动为一体，成为开展老体活动的桥头堡和阵地，把服务送到百姓身边，激发周边老年人的参与热情，壮大文体健身队伍。
六、进一步抓好宣传工作
扩大对老体工作的宣传是一项长期的工作任务，只有加大宣传力度，让各级领导、社会各界都能认识到老体协的性质、功能作用、存在的价值，尤其是在广泛开展全民健身活动中的引领作用，在乡村振兴战略中的积极作用，在助推“积极老龄化”、“健康老龄化”进程中的作用，才能扩大老体协的社会影响，提高老体协的社会地位，为老体工作营造更好的发展环境。加强宣传是吸引社会参与的重要手段。在组织培训和展示活动时，要安排专人拍摄照片、视频，集中收集整理起来，不能只会干不会说，或者干得多说的少。这一点基层（尤其是县、乡一级）老体协要着重加强。我们不仅要宣传各项老年体育活动，还要大力宣传老体工作表现突出的先进单位和先进个人，他们在基层克服种种困难，在人手少、经费少的情况下无私奉献、任劳任怨，是很了不起的。所以我们要采集和收集好这些材料，发表在省老体协微信公众号和《康乐老年》杂志上，让先进人物更有荣誉感和获得感，以先进带动更多的人，形成学先进、找差距、赶先进的良好风气。
当前还有一项很重要的工作，就是广泛深入地学习宣传国务院下发的《体育强国建设纲要》，让更多的人，尤其是领导干部、相关部门对《纲要》的主要精神、重要内容、奋斗目标、政策措施都要有个正确的理解和把握，弄清楚应担负的责任，真正落实好习近平总书记的一系列指示精神，把发展体育工作摆上重要日程，精心策划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国。