同志们:
经过一天半的培训和经验交流,全省县级老体协主席培训班取得了圆满成功,达到了预期效果。为了办好这次培训班,从上到下都付出了很大努力,做了大量细致的筹备和组织工作。各县(市、区)老体协主席除特殊情况,大都前来参加了本次培训,认真听课、习练太极拳、交流经验,纷纷表示一定要运用好这次培训班的成果,更加扎实工作,把老体工作提高到一个新的水平。
在座谈和交流中,各市、县(市、区)老体协主席都表示要把5·19大联动发动好、组织好、展示好,为老年人长脸,为老体协争气,为全省老体工作增光,这是难能可贵的!大家还普遍认为培训班虽然很短,但是选题正确,内容丰富,安排合理,既有水平,又有激情,还有丰富的工作经验,给大家鼓了劲,加了油,大家决心要争取以一流的工作业绩开创老体工作的新局面。
通过这次培训,大家对省委年初召开的全省担当作为,狠抓落实的会议精神又有了进一步的理解,提高了贯彻省委会议精神的自觉性、主动性和创造性,同时大家还反映通过这次培训,对各地老体协的领导班子及秘书处的政治建设、思想建设、作风建设、业务建设、制度建设的提升都会起到基础性、长期性的作用,这次培训的作用不是临渴掘井而是富有强基固体的战略意义,将会长期发挥作用,这是其他社团不敢想,也做不到的一件大事,也可以说令其他兄弟省市望尘莫及。从这种意义上讲,各级老体协主席应该为自己能加入老体协组织,并能担任老体协的负责人,直接为老年朋友的身心健康服务而感到骄傲自豪,为书写自己退休后的生活提供了一个很大、很高的平台,我相信大家一定会倍加珍惜、奋发有为,向组织、向老年朋友、向子孙后代交出一份满意的答卷。
省老体协三位副主席的授课非常全面,重点突出,政治站位高,政治性、思想性、理论性和可操作性都很强,大家一定要认真领会,贯彻落实。今天我就三年普及太极拳活动给老体工作带来的有益启示和新时代如何开创老体工作新局面谈点感受和体会。
三年普及老年人太极拳活动给老体工作带来的启示
一是老体协在推动全民健身和健康中国两大国家战略的实施中有着特殊的、非常重要的作用。
全民健身和健康中国上升为国家战略,习近平总书记在十九大报告中向全党、全国人民发出了“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”的伟大号召,面对体育工作迎来的这一千载难逢的机遇,我们要顺势而为、乘势而上,认真落实党的十九大和习总书记关于体育工作的一系列指示精神,扎扎实实、轰轰烈烈地把全民健身活动开展起来,这已成为群众体育工作的根本任务,也是我们老体工作的出发点和落脚点。老年体育是群众体育的重要组成部分,老年人是全民健身活动中的生力军和主力部队,老年人体育健身活动搞得好就能带动其他群体积极参加健身。开展全民健身活动就应该抓住老年体育这个龙头,带动龙身、龙尾都动起来,老体协在社会体育组织引领全民健身活动中具有无法替代的作用,具有会员群体大、组织健全、规格高的特点。2016年,省老体协就是从自身的优势考虑,在省体育局的大力支持下,联合省老龄办等八部门在全省组织开展了老年人太极拳普及推广活动。经过三年的艰苦努力,截至去年底,已经发动了100多万人习练太极拳,更重要的是以县为单位组织了30多万业务骨干的展示,在全社会引起了很大轰动,为推动全民健身活动的开展起了重要作用,由此入选“2018年山东体育十大新闻”,这对其他社会体育组织也起到了示范效应。如果其他社会体育组织都能像老体协这样,成为体育主管部门的得力助手,实施全民健身和健康中国国家战略、建设体育强国就能落地生根,变成现实。
二是理清工作思路、明确奋斗目标是老体协发挥职能作用的前提。
首先老体协要树立以人民为中心的发展思想,自觉践行全心全意为老年人服务的宗旨,摆正老体协在体育工作中的位置,找准方位。立足当好体育行政部门的助手,服务中心,服从工作大局,用拾遗补缺的方式助力体育事业和老龄事业的发展,并创造性的开展工作。在组织老年人文体活动中,确立以普及老年人太极拳为重点,带动其他健身项目开展的工作思路。之所以把推广普及老年人太极拳活动作为老体工作的重中之重,是因为太极文化内涵丰富,强身健体功效显著,能够修身养性,有着悠久的历史渊源,老少皆宜,雅俗共赏,群众基础广泛,深受老年人喜爱,并且习练太极拳条件很低,有钱无钱都能学,身体强弱都能练,场地大小无限制,能够弘扬优秀传统文化,传承中华武术国粹,又能凝聚老年人的正能量,满足老年人精神文化的需求,能够明显提高老年人的健康水平、生活水平和生命质量,让老年人能过的更健康、更快乐、更幸福和更富有尊严,同时还能便于各级党政领导能够公开出面、理直气壮、大张旗鼓地支持这项活动,领导的这种态度起到了很重要的导向作用,这种信号使得各部门、各单位都紧随其后支持活动,这样一来也传递了党委政府对老体事业的重视,对群众生活的关心,进而更加密切了党群、干群关系。这既是三年来百万老年人打太极30万业务骨干大展示取得巨大成功的主要经验,也是推动全省普及老年人太极拳活动的信心所在,动力所在,措施和经验所在。只要我们锲而不舍,勇往直前,就一定能够完成和实现全省普及老年人太极拳这一利国利民的宏伟规划!我们的目标一定要达到!我们的目标一定能够达到!
为切实把太极拳普及推广到城市社区、农村村(居),整个普及工作分成三个阶段:第一阶段(起步阶段):2016年至2018年,重点是培养建设一支由30万名初级教练员和辅导员组成的老年太极骨干队伍,引导100万老年人习练太极拳,力争使50%以上的村(居)达到有2-3名教练员或辅导员,有1支10人左右的太极队伍。第二阶段(健康发展阶段):到2020年,力争有75%以上的村(居)达到有1支10人以上的业务骨干队伍,有30%以上老年人开始习练太极拳。第三阶段(决胜攻坚阶段):到2030年,90%以上的村(居)有1支10多人的业务骨干队伍,达到50%以上的老年人习练太极拳,习练太极拳老年人口突破1000万。现在第一阶段任务已超额完成,为第二阶段打下了坚实基础。
三是想干事、谋大事、真干事和干成事是老体协的立身之本。
首先要想干事,不忘初心,牢记使命。其次要谋大事,不要“眉毛胡子一把抓”,要干就干那些利国利民、能产生较大社会影响、能够引起领导重视、能够引起社会关注、能够吸引老年人参与、能够对群体工作起到引领和带动作用的工作。我们要瞄准全民健身这个国家战略,谋划我们应该干的大事。三是真干事,真抓实干,还能干成事。我们普及老年人太极拳这个项目既选得准,也干得好,取得了很大成功,产生了很好的社会效果。一个社团组织有没有存在的必要,取决于有没有生存的能力、价值和发展空间,因此我们必须要明确,要以作用求发展、以作为求地位。省老体协确立了普及太极拳三个阶段任务目标以后,具体做法就是先城镇后乡村、先城镇周边再偏远农村梯次推进的办法,把太极拳普及推广到最基层。省体育局按照“大群体”的工作格局,已经把普及老年人太极拳作为群体工作的重要组成部分,纳入了整体工作规划,每年拨出专项经费用于支持老年人太极拳教练员、辅导员的培训,省老体协也拿出150万拨付到各县(市、区)扶持基层太极拳骨干培训,以骨干培训为关键环节,创新培训方法,以骨干培训引领太极拳普及推广活动的开展。同时也积极协调省武术院成立太极拳培训专家团队,深入农村、社区开展太极拳培训。在培训工作中采取由简入繁、有易到难、“滚雪球”的办法,重点抓业务骨干队伍培训,以星星之火形成燎原之势。同时,省老体协也主动邀请省老龄办和省体总多次深入农村、社区和站点督导调研,指导太极拳业务骨干培训。为保证培训质量还进行了太极拳骨干的申报和验收工作,具备组织辅导能力的学员,均由省老体协发放证书,国家一级教练员由省老体协进行考评,二、三级教练员分别由各市、四大企业、省烟草、省直机关老体协和县级老体协负责,只要达到要求,不受名额限制。这种激励机制调动了基层太极拳教练员、辅导员的积极性,带动了更多老年人加入了习练太极拳的队伍。运用推广普及太极拳活动带动其他健身项目广泛发展的办法,应该成为实施全民健身国家战略的最好选择。
我们在真抓实干当中,还采取了典型引路的办法。青岛三年来创建“太极拳之乡”的数量达到了110个,占全市街道数量的79.7%,全市习练太极拳骨干人数达到了10万人;泰安市体育局把普及太极拳确定为全局的工作重点,连号下发了3个文件推进普及太极拳进乡村,并拿出120万元,每个县(市、区)再配套120万元作为教练员的培训经费,为普及太极拳活动提供了有力保障;东平县为打造东岳太极特色县,专门从北京请东岳太极拳的创始人门惠丰父女授课,达到了很好的社会效果;德州市把普及太极拳作为民生工程和德政工程来抓,纳入了政府公共文化服务体系建设,采取百分制考核办法,把培训重心向偏远乡村倾斜,不断扩大普及推广活动的覆盖面;烟台市高新区21个行政村,培养了500多个业务骨干,平均每个村20多名;威海市环翠区经过三年的层层培训,率先实现了全区每个村(居)都建立了一支习练太极拳的队伍;日照、济宁、东营、潍坊、聊城等市体育局、体育总会、老体协也都联合下发了继续开展普及老年人太极拳活动的通知,拨付专项经费开展太极拳“下乡进村”活动,保证了活动的顺利开展。这些先进典型起到了表率作用,有力地带动、引领了全省普及工作的开展。
四是建立良好的工作机制是发挥老体协职能作用的重要条件。
普及太极拳这项工作从一开始就引起了省体育局的高度重视和支持,无论是行文还是拨付专项经费都承担起了行政主管部门的作用。孙继业副省长的重要批示,充分证明了党政主导的作用,各有关部门的配合支持也说明在普及太极拳工作中做到了尽职尽责。可以说,通过三年太极拳的普及工作,我们初步形成了“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的工作格局和运行机制,这是普及太极拳活动成功的重要前提和保障,这也给我们全省其他运动项目和单项协会提供了很好的示范模板,要想谋大事、干成大事,单打独斗是行不通的,必须要部门协同、形成合力、融合发展、共享成果。
五是发扬泰山“挑山工”精神和义工精神,这是老体协独特的优势。
从事老体协工作,必须有奉献精神和吃苦受累的精神,要自觉自愿尽义务,全心全意搞服务。“两工”精神就是要求各级老体协主席、副主席要甘当义务工作者,志愿为老年朋友提供体育健身、文化娱乐、旅游交流、养生保健这四大服务。可以说我们在全省普及老年人太极拳活动的底子很薄、任务很重、难度很大、困难很多。三年来我们殚精竭虑、竭尽全力,各级老体协主席们的敬业精神和干劲让很多年轻人都望尘莫及,老同志们不顾疲劳、夜以继日,不图名、不图利,甘当义工、无私奉献。各级秘书处也因事多人少、任务重,经常忙得团团转,加班加点。现在圆满顺利地超额完成了第一阶段的普及工作,社会反响这么大,超出了很多人的预期,看结果像是预料之外,但是看过程实数情理之中。三年来培养的几十万业务骨干再培养成基层教练员、辅导员对群体工作的贡献是相当大的。所有这些都是靠着一步一个脚印的泰山“挑山工”精神才做到的。“两工”精神可以说深深感染了我们在座的每个人,也必然会感染带动更多的人。我们要继续发扬“两工”精神,脚踏实地,久久为功,努力把我省老体工作提高到一个新的阶段。
新时代如何开创老体工作新局面
新时代要当好老体协主席,把老体工作提高到一个新的水平,最为重要的是必须解决好对老体事业、老体工作、老体协主席岗位的正确认识,深刻认识、认真把握其性质、任务及其运作机制,增强做好老体工作的使命感、责任心、自觉性、主动性和创造性,为了方便大家好记,我把它概括成“一、二、三、四、五、六”。
一就是要认识到老年人体育协会是为开展好老年人体育活动经各级党委、政府批准成立的公益性社团组织。
与其它社团组织所不同的是中国老年人体育协会是国务院于1983年批准成立的,咱们省老体协是1984年省委常委会研究批准成立并要求各市县都要建立老年人体育协会,从那时起一直延续到现在。县以上老体协主席这个位置都必须由同级党委研究批准,人选上把关都比较严,这就看出老体协还是有一定地位的。
二就是老体协是各级党委政府联系老年人的桥梁和纽带。
三就是老体事业是各级党委政府的一项德政工程、敬老工程、民心工程。
四就是老体协的工作是为老年朋友提供体育健身、文化娱乐、旅游交流、养生保健四大服务。
五就是做好老体协工作必须具备五个条件。
首先要有健全的组织机构,从中国老体协到村(居)层层都要建立老体协组织;要有专门的专兼职工作人员,县以上都有专职事业编的工作人员,乡(镇)、村(居)都要有兼职人员;要有经费,县以上老体事业经费都纳入同级财政预算,乡(镇)、村(居)大都能解决点活动经费;有办公、活动场所;有较为健全的规章制度和工作计划。
六就是新时代老体协必须做好六个方面重点工作。
第一个方面的重点工作,必须进一步加强学习,扩大宣传。当前和今后一个时期各级老体协最重要的一项政治任务就是要认真学习、深刻领会习近平总书记新时代中国特色社会主义新思想、新理论、新观点,提高老体工作者的政治站位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉置于党的领导之下。自觉接受体育行政部门的业务领导,自觉接受老年朋友监督,积极争取社会各界的支持帮助。在加强政治学习的同时,还要加强业务学习,提高业务能力和水平,提高为老年朋友服务的水平,积极探索拓展服务功能。扩大对老体工作的宣传是一项长期的工作任务,只有加大宣传力度,让各级领导、社会各界都能认识到老体协的性质、功能作用、存在的价值,尤其是在广泛开展全民健身活动中的引领作用,在乡村振兴战略中的积极作用,在社会治理中维护家庭和谐、单位和顺、社会和谐中的特殊作用,在助推“积极老龄化”、“健康老龄化”进程中的作用,才能扩大老体协的社会影响,提高老体协的社会地位,为老体工作营造更好的发展环境。
第二个方面的重点工作,进一步加强各级老体协领导班子建设,为老体工作提供强有力的组织保证。在这个问题上要很好把握一切从实际出发,应该换届又能够换届的要抓紧换届;条件不具备的,要积极创造条件,力争早一点换届。无论如何不要出现“撂挑子”、没人管的现象,使工作受到影响。如果主席确实不能干了,副主席也要顶起来,支撑好局面,越在困难的时候,越能尽显勇于担当、主动作为的英雄本色。一定要做到思想不能乱、组织不能散、工作不中断,为老体事业做出新贡献。目前班子比较健全的,可以把乡镇(街办)、村(居)妇女主任、文化站长、村文化大院的管理人员(也就是文化活动骨干)补选进老体协领导班子担任副职,尚未建立老体组织的最好让“村两委”的妇女主任直接担任老体协主席,这样在“村两委”中更有话语权,更能争取“村两委”的重视和支持。文化站长和村文化大院管理人员就不具备这样的优势条件,所以只能让他们担任副职。只要给妇女主任和文化活动骨干一个名分,她们就好参加老体协的工作,就能组织开展活动。今年如果把这项重点工作抓好了,就能实现全省老体组织全覆盖。我们再与省体总搞好协调,把各乡(镇)、村(居)的体总负责人联合起来,几股力量抱团发力,融合发展,就能很好地解决农村老体工作这个难点问题。在解决组织建设的基础上,要注意不断加强老体协领导班子的政治理论、思想作风和业务建设,把各级老体协领导班子都建设成为学习型,创新型,勇于担当、主动作为型和甘尽义务、无私奉献型的创业团队,以“两工”(挑山工、义工)精神和作风开创新时代老体工作新局面。
另外,关于老体协脱钩的问题,以全国传递的信息看已经无声无息了,因此我们就没有必要管它了。对个别县出现的问题,请各市老体协的主席们到这几个县找找县里的主要领导,介绍下全国、全省的情况,就会解决了。在省委省政府没有废止省两办〔2005〕39号文件之前还得继续贯彻执行,不仅不能取消老体协组织,更不能取消老体工作经费。
第三个方面的重点工作,进一步加强经费、场地等各项保障工作,这也相当重要。俗语讲得好,“巧妇难做无米之炊”,从我们省的情况看,县以上老体工作经费尽管不太宽余,但大都有了基本保障,除了列入财政预算的部分,年年还能申请点专款,特别是全省老年人普及太极拳活动大都争取了较大一块经费,今后还得继续争取普及老年人太极拳培训经费。千万不能放不下架子,不好意思,不敢张口。咱这是为了事业,为了发挥桥梁、纽带作用,何况孙继业副省长有明确的批示,为了破解经费保障这个瓶颈问题,我们不仅要找书记、找市长,还要学会找市场,积极动员社会力量,发展老体事业。如赛事和大型展示活动经费、体总的经费以及从彩票公益金中多给安排一部分,只要我们用心,办法总比困难多。乡(镇)、村(居)活动经费就不好统一要求了,但只要师出有名,积极争取,办法总会是有的。关于办公活动场所,应该说咱们省解决的比较好,各村“六个一”文体小广场、各文化大院都可以供我们活动使用。这几年我们老体协拨款建的门球场在全国也是比较多的,再加上机关、事业单位、学校场馆对外开放,活动场所应不是大问题了,关键是如何组织更多的活动吸引更多的老年朋友加入健身行列。
第四个方面的重点工作,进一步加强业务骨干队伍建设。措施办法就是加大培训工作力度,要像前三年普及老年人太极拳业务骨干培训那样,抓紧、抓实、抓出成效。30万太极业务骨干大展示这一令人瞩目的巨大成果就是靠培训得来的,其它项目要推广、要普及也必须把功夫下在业务骨干的培训上,业务骨干队伍的发展壮大上,不然普及将成为一句空话,全民健身国家战略目标就没法实现。因此,各级老体协必须持之以恒地抓好培训工作这个牛鼻子。
第五个方面的重点工作,不遗余力抓好全省老年人普及太极拳的工作。目前最重要的任务就是发动好、组织好5·19全国大联动,各县(市、区)参加展示的人数争取都能超过去年,形式可以多种多样,但是要坚持以分散为主。日照作为承办全国大联动主会场的城市,压力不小,但我相信日照一定能把5·19大联动的活动组织好,通过这次活动,力争将5·19大联动活动办成令日照市感到骄傲,令其他省市信服,令前来参加活动的人感谢,令中国老体协满意的一次盛会。让此次活动为宣传日照产生积极效果,对我省普及老年人太极拳工作产生巨大的推动作用。今年我省普及老年人太极拳工作,已经进入健康发展阶段,任务重、难度大,我们稍有松懈就有完不成任务的可能,因此我们要加倍努力,勤奋工作,采取强有力的措施,确保全年计划的完成。具体工作上就是坚持以“创乡”为抓手,以“下乡进村”为重点,带动其他健身项目广泛开展。要把全省老年人普及太极拳活动纳入实施全民健身、健康中国两大战略的重大举措当中去谋划、去推动、去落实、去担当,作为推动《山东省全民健身条例》的有力措施,作为乡村振兴中文化振兴的一项重要任务去完成。
第六个方面的重点工作,积极创造条件,尽快形成老体工作新格局。这种新格局形不成,老体工作单打独斗的困局就没法破解,老体事业就没法健康发展,老年人对精神文化的诉求就难以满足,老年人的健康水平、生活及生命质量就难以提高。在老体事业的发展中也只有发挥好党政主导、部门尽责,协会才能牵头组织老年人活动。所以各级老体协主席们必须放下架子,练好协调的基本功,加强沟通,积极争取,尽快建立起科学、合理的工作机制,营造良好的工作环境,把老体协的职能作用发挥好,为广泛开展全民健身活动,为推动“积极老龄化”、“健康老龄化”进程做出积极贡献。