发挥老体协作用 让老年人有更多获得感
德州市体育局
德州市体育局
发展体育事业是增进人民福祉、促进人的全面发展的长远工程。近年来，德州市体育工作在省体育局、省老年体协领导的关心支持下，在德州市委、市政府的正确领导下，按照“抢抓一个机遇，夯实一个基础，走好六条道路，重点推进十项工作”的思路和目标，全力推动全市体育事业发展。市政府先后出台了《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》、《关于加快推进体育强市建设的意见》、《德州市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等系列政策，促进了全市体育事业的大发展、大繁荣。群众体育更加活跃，品牌赛事不断，有百万群众经常性参与健身活动，推广普及太极拳项目，打造“太极文化名城”取得丰硕成果；竞技体育改革发展模式初见成效，共建立了市级运动项目基地6个，确立了13个项目金牌重点突破。体育产业更是发展势头强劲，德州市被国家发改委、国家体育总局命名为“国家体育产业联系点城市”，乐陵市国家体育产业基地被命名为“国家体育产业基地系点单位”。体育彩票销售量屡创新高，2015年销量首次超过福彩。2014年德州市体育局被国家体育总局授予全国推进体育事业发展突出贡献。2015年度在全市综合考核中荣获二等奖。
德州的老年体育工作作为全市体育工作的重要组成部分，在我市体育事业的发展中担当着不可替代的作用。市体育局高度重视老年体育工作，充分发挥老体协的职能作用，发挥其在全民健身中的引领主导作用，让广大老年人身心受益，共享社会发展成果。
一、让老年体育工作有更多社会认同感
（一）加大宣传力度，提升对做好老年体育工作重要意义的认识。市体育局将宣传老年体育工作作为“体育惠民”工程的一项主要内容，充分认识体育对“积极老龄化”和“健康老龄化”的助力作用，加大宣传力度，在全社会形成尊老爱老的传统美德。
（二）加强组织建设，构建面向全体老年人的体育健身服务体系。我们把组织建设作为老年体育工作的重中之重，专门下发了《老年体协换届工作指导意见》,提出“有组织、有人员、有经费、有场所、有活动”的“五有”要求，按照“横到边、纵到底，深扎基层，覆盖全市”的目标，努力做好向乡镇（街道）村居（社区）的延伸工作，全力推进组织网络建设。目前，全市13个县市区的134个乡镇、街道办和80%的农村社区都已成立了老年体协组织。
（三）搞好骨干队伍建设，努力提高老年人健康水平和生活质量。市体育局高度重视“社会体育指导员、裁判员、示范表演队伍”等老年体育骨干队伍培养。先后为老年体育工作培养出近千名二级及以上社会体育指导员，60余名太极拳、门球等项目的国家二级裁判员。成立了健身秧歌、腰鼓、太极拳、气排球等精品示范队，实现“一县一特色”，每县组建了一支有特色、有优势的精品示范表演队伍。
二、让老年体育工作者有更多自身归属感
（一）政治上关心，增强做好老体工作的使命感和责任感。老体协领导班子大都由当地德高望重的老领导组成，市体育局党组对老同志保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事。在制定体育总体规划和重大的活动安排时，征求老体协的意见，虚心听取老领导们对我市体育工作的建议。把老年体育工作放到全市体育工作的全局来考量，做到同规划、同部署、同考核。
（二）工作上支持，提高做好老体工作的能力和水平。一是加强对老年体育工作的领导。明确一名副局长分管老年体协办公室，为老领导搞好服务协调，加强业务指导。局党组每年都专门召开会议研究老年体育工作，帮助解决工作中遇到的问题和困难，研究方案，部署任务，抓紧落实。二是重视人员素质培训。举办了全市宣传工作培训班，重点从思想作风建设、理论业务和宣传方面，对县市区老年体协专职工作人员进行培训，提高组织管理能力、工作效率和新闻宣传水平。三是努力形成全市老年体育工作“一盘棋”格局。把老年体育工作列入县市区体育系统考核内容，做好典型经验推广，指导县市区老年体育工作。
（三）生活上照顾，提高做好老体工作的积极性和自觉性。局领导班子对职工群众要求解决办理的事不推诿，不扯皮，能快则快，一心一意为职工群众办实事、办好事，努力解决职工的后顾之忧。
三、让文体养老事业有更多发展成就感
（一）建立政府为主导的运行机制，积极争取财政经费。近年来, 市财政投入资金近200万元，较好的解决了参赛、办赛和培训经费。目前，全市老年体育比赛、培训食宿全部免费。各县市区把老年体育经费列入了同级财政预算，大部分县财政预算经费达到了市老年体育协会提出的10万元的要求。大部分乡镇把老年体育经费纳入同级政府财政预算，50%的乡镇老年体育协会经费达到5万元以上。村级老年体育协会经费来源主要是村集体经济收入，条件较好的村经费达到5万元，一般的村达到活动实报实销。
（二）构建以主管部门为依托的工作模式，依靠主管部门解决经费难题。近年来，我市老年体育事业的飞速发展，得益于县市区体育部门的大力支持，得益于老年体育与大体育的融合。市体育局一方面将老年体育经费纳入体彩公益金列支范畴，每年经费达到30-40万元，每逢重大活动市体育局还给与专项资金支持，有力地保证了老年文体活动的开展。 一方面购买老体协的社会服务。近年来，先后将德州市全民健身运动会太极拳、健身气功、柔力球比赛交由市老体协承办，将参加山东省全民健身运动会广场舞等涉老项目比赛的组队任务，也交由市老体协负责，体育局解决所有参赛办赛经费。今年，山东省全民健身运动会万人太极拳德州赛区比赛由老体协承办，曹学成主席出席了开幕式，市体育局拿出20万元专项经费用于三千人太极拳展演活动，宏大的展演场面，受到了省市领导和社会各界的一致好评。
（三）整合社会资源，形成齐抓共管的新格局，有效改善了老年体育场地设施。从2014年始，德州市委宣传部、文广新局、体育局联合在全市组织实施了“农村社区文体小广场建设工程”，极大地改善了我市老年体育场地设施，为老年人有效地提供了体育健身场所。由于领导的高度重视和各部门的积极作为，我市文体小广场建设速度快、面积大、质量高、用得好、管的上，群众满意度大幅提升。截至目前，全市建成不同档次和面积的村居文体小广场7713个，我市农村文体小广场建设已实现全覆盖。市体育局开放体育场馆，免费为老体协提供舞蹈训练场地，优先给老年人比赛和训练提供方便。
近年来，在市政府及有关部门的共同努力下，我市老年体育工作取得了长足的进步，得到了普遍认可。但是，与群众日益增长的健身需求相比较，与先进单位相对照，还有很大差距，存在诸多薄弱环节。我们将以这次现场交流会为契机，认真学习先进单位好的经验，进一步强化工作措施、加大工作力度，推动我市体育事业再上新水平，为更好地满足人民群众健身需求、提高市民身体素质而努力。